据中新社消息,美国联邦最高法院当地时间3月18日延长了针对得克萨斯州一项移民法的暂停期限。该移民法允许警方逮捕非法入境美国的移民并对其进行处罚。
联邦最高法院大法官阿利托当天裁定,继续阻止得州参议院第4号法案(SB4)生效,直到最高法院有“新的裁决”。
违法者最高或面临20年监禁
得州参议院第4号法案(SB4)将把穿越美国得克萨斯州和墨西哥入境口岸之间的边境定为犯罪行为。如果得州警察有充分理由相信某人非法越过格兰德河边境,此人可能会被指控犯有B级轻罪,最高可判处6个月监禁。对于后续的犯罪行为,此人可能会被指控犯有二级重罪,并面临最高20年的监禁。
当地时间2024年3月17日,美国得州伊格尔帕斯,一名得克萨斯国民警卫队士兵站在由集装箱和铁丝网组成的屏障上,守卫着美墨边境。本文图均为视觉中国 图
如果移民同意返回墨西哥,法官可以撤销指控。如果涉案移民不愿返回墨西哥,那么他可能被定罪,在服刑完毕后,法官将需要命令警察将他们运送到入境口岸。
值得注意的是,SB4规定,得州警方可以将移民家庭移交给边境巡逻人员,以避免将儿童与父母分开,而不是逮捕他们。
SB4还允许得州警方盘问和逮捕任何他们认为通过墨西哥非法进入得克萨斯州且目前没有合法移民身份的人。提出SB4的议员表示,SB4的目标是最近越过美墨边境的人,而不是在得克萨斯州生活多年的无证移民。在得克萨斯州,轻罪的诉讼时效为两年,许多重罪的诉讼时效则为三年。
SB4还禁止得州警察在公立或私立中小学、教堂和其他礼拜场所、卫生保健设施以及为遭性侵者提供法医检查的设施逮捕非法移民。SB4并不禁止得州警察在学院或大学校园内逮捕非法移民。
司法部忧SB4影响美墨关系
得克萨斯州州长阿博特2023年12月签署了得州参议院第4号法案(SB4),SB4原定于2024年3月10日生效。不过,该法案引起了移民权利倡导者的关注,他们对得克萨斯州增加种族定性以及州当局拘留移民和试图将其驱逐出境的行为表示担忧,拉丁裔占得州人口的40%。
2024年2月29日,得克萨斯州奥斯汀市的一名联邦法官阻止州政府实施该法律。之后,美国第五联邦巡回上诉法院推翻了下级法院的裁决,允许该法律实施。对于该裁决,美国司法部3月4日向联邦最高法院提起紧急上诉。
当地时间2024年3月17日,美国得州伊格尔帕斯,一名得克萨斯国民警卫队士兵走过由集装箱和铁丝网构成的美墨边境。
最高法院3月4日裁定,暂时阻止该项法律的实施,直到3月13日。最高法院3月12日延长暂停期限至3月18日。18日,最高法院再度延长暂停期限,直至法官决定是否应允许得州在联邦法院的挑战得到解决之前执行该法律。联邦最高法院大法官阿利托没有为阻止SB4的临时暂停令设定最后期限。
美国司法部辩称,SB4将“深刻”改变“近150年来联邦与州之间在移民方面存在的现状”, 将对美国同墨西哥关系带来“严重且直接的负面影响”。
“人们对于移民问题可能存在不同意见。他们总是确实如此。得克萨斯州可能对最近的移民深感担忧。”两个移民权利倡导团体和埃尔帕索县的律师在最高法院的相关法庭文件中写道。“但19世纪70年代的加利福尼亚州、20世纪30年代的宾夕法尼亚州和密歇根州以及2012年的亚利桑那州也是如此。尽管如此,150 年来,本法院一直明确规定各州不得监管入境和遣返的核心移民领域。 ”
美国第五联邦巡回上诉法院针对SB4的口头辩论定于4月举行。
得州指责拜登制造危机
对于最高法院再度延长暂停期限,阿博特18日在一份声明中表示,“最高法院已暂时停止执行SB4,但并未停止得克萨斯州现有的逮捕涉嫌刑事侵入和其他违法行为者的权力。”阿博特补充说,“得克萨斯州将继续利用一切工具和策略来应对这场(美国总统)拜登制造的边境危机。”
得克萨斯州总检察长、共和党人肯·帕克斯顿和其他官员则向最高法院表示,“宪法承认得克萨斯州拥有捍卫自己免受跨国暴力集团侵害的主权,这些跨国暴力集团使得克萨斯州充斥着芬太尼、武器和各种残暴行为。”
当地时间2024年3月17日,美国得州伊格尔帕斯,移民们从墨西哥穿过格兰德河,穿过铁丝网。作为州长格雷格·阿博特“孤星行动”的一部分,得州国民警卫队在鹰口设置了大量的铁丝网,以阻止移民越境进入得州。
得州政府官员在法庭文件中将得克萨斯州描述为“美国抵御跨国暴力的第一道防线”,并表示该州“被迫应对联邦政府无力或不愿保护边境所造成的致命后果”。
任何合法或非法进入美国的人都有最多一年的时间申请庇护。拜登领导的联邦政府要求移民不要出现在入境口岸,而是预约与移民官员会面。然而,由于可用的预约名额很快就被订满了,因而有许多移民选择越过美墨边境,离开入境口岸,向美国边境巡逻队自首。
根据SB4,如果得克萨斯州警察移民在向边境巡逻队自首之前将其逮捕,那么在移民申请庇护并接受联邦特工调查其犯罪纪录的同时,如果该移民被指控犯有新的州一级的罪行,该移民可能会被驱逐出美国。
对此,包括最高法院在内的联邦法院此前曾裁定,移民法只能由联邦政府执行。得克萨斯州辩称,该法律遵循联邦移民法,并且根据美国宪法第一条第10款,得克萨斯州有权自卫,美国宪法禁止各州自行发动战争,“除非实际受到入侵”。
当地时间2024年3月17日,美国得州伊格尔帕斯,移民们从墨西哥穿过格兰德河,穿过铁丝网,在一座国际大桥下等待。
不过,在2月19日阻止SB4生效的联邦法官表示,他没有看到得克萨斯州发生战争的证据,并且联邦政府将因SB4 “遭受无法弥补的伤害”,因为SB4可能会激励其他州通过自己的移民法。
美国官方数据显示,2023年的前11个月,约有270万名非法移民进入美国,其中约220万人从南部边境进入。据美国媒体报道,去年12月有30.2万名非法移民从南部边境进入美国,创月度新高。移民问题也是今年美国总统选举的关键议题之一。
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