西雅图(美联社)——周一发布的一份报告发现,太平洋西北部的沿海部落经历了最严重的气候变化——从海平面上升到酷暑——但在获得旨在帮助他们适应气候变化的政府资金方面,他们面临着一系列官僚主义障碍。
根据西北气候恢复协作组织的报告,这些部落是该地区应对气候变化的领导者,但当他们为解决气候变化影响的具体项目寻求资金时,例如重新安置受水位上升威胁的村庄,他们往往无法提供许多赠款所需的配套资金或必要的人员,或者在严格的申请要求中挣扎。报告发现,即使他们得到了资金,也往往是一小部分,只能用于非常具体的项目,而这项工作通常要全面得多。
华盛顿西北部詹姆斯敦S 'Klallam部落的环境规划经理罗伯特·纳普(Robert Knapp)在报告中说:“试图通过将所有要求和附加条件不同的赠款拼凑在一起来做项目,而没有员工的能力是一个挑战。”
这个由美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration)资助的合作项目花了两年时间,在俄勒冈州和华盛顿州的太平洋沿岸、胡安·德·富卡海峡(Strait of Juan de Fuca)和普吉特海湾(Puget Sound)的13个部落举行了倾听会。这些社区面临着沿海洪水和侵蚀、河流温度上升、积雪减少、严重高温事件和野火风险增加等重大挑战。
除了资金方面的挑战,受访者还描述了没有足够的员工来充分应对气候变化,有时由于地处偏远,无法与州、地方政府和大学合作开展这项工作。他们还表示,很难解释气候变化对那些不住在他们社区的人的影响。
但是,当他们努力恢复受海水变暖影响的鲑鱼栖息地或搬迁家园时,资金缺口和并发症是关键问题。
报告中一个匿名部落的代表表示,该部落无法聘请拨款撰写人,不得不依靠生物系在资金申请的迷宫中穿行。还有人谈到,仅仅为了建一个码头,就要依靠15个不同的出资人。
该报告的资深作者米德·克罗斯比(Meade Krosby)说:“这是州和联邦在气候行动方面进行历史性投资的时刻,在决定如何指导这项投资时,确实需要考虑部落的优先事项。”“希望这将有助于了解这项工作是如何完成的,这些资金是如何分配的,这样他们就能对部落面临的障碍做出反应,并帮助消除这些障碍,这样部落就能把工作做好。”
报告中包括的大多数部落已经完成了关于气候变化影响的公开报告,有些部落已经制定了详细的搬迁计划,因为上涨的水位威胁到建筑物,甚至整个村庄。
位于华盛顿奥林匹克半岛的奥运村计划搬迁其最大的村庄。奎诺的自然资源技术顾问加里·森岛(Gary Morishima)在报告中解释说,这项耗资数百万美元的努力依赖于联邦和各州的零星拨款,以及随之而来的限制。
其他部落则提出了与其他部落国家竞争资金的担忧,因为合作是应对气候变化的重要组成部分。报告指出,部落的土地共享边界和海岸线,气候变化对这些土地的影响并不局限于任何边界。
该报告的另一位作者、科尔维尔保留地部落联盟的公民阿米莉亚·马尔尚德解释说,这归结为联邦政府履行了对部落的信任责任。
她说:“该条约应该支持和提升,并确保部落继续生存所需的东西得到维持。”“这是没有协调一致的联邦反应的问题之一,因为不同的联邦机构在做不同的事情。”
数百万美元已经拨给了沿海部落,报告称还需要更多。该报告引用了2020年印第安事务局的一份报告,该报告估计,在接下来的半个世纪里,48个州的部落将需要19亿美元用于与气候变化相关的基础设施需求。
马尚德说,在所有挑战中,太平洋西北地区的部落仍然是适应气候变化的领导者,他们有很多可以教给其他社区的东西。
她说:“尽管困难重重,她们还是想方设法让自己的国家和社区取得进步,这是最鼓舞人心、最有希望的韧性故事之一。”
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