2018年机构改革时,原本列入武警序列的公安边防部队集体退出现役,其领导机构“公安部边防管理局(正军级)”与“公安部出入境管理局(正厅级)”合并,组建成立“国家移民管理局”,加挂“中国出入境管理局”的牌子,为公安部管理的副部级国家局。
同时,边防官兵脱下军装、换上警服,授警衔、警号,从现役编制转为人民警察编制,改为通过国考或公安联考进行招录。
那么,你了解国家移民管理局有哪些直属机构吗?
其实,国家移民管理局的直属机构主要有“出入境边防检查机构、边境管理机构、常备力量总队、遣返中心”等等。
出入境边防检查机构主要负责出入境查验管理、口岸限定区域管理等等,省一级的叫做出入境边防检查总站,是国家移民管理局垂直领导管理的正厅级机构。
目前,我国31个省市区共设置33个出入境边防检查总站,因此,每个省份基本只有1个,以“省份”为名,如“北京出入境边防检查总站、浙江出入境边防检查总站”等等。
但是,福建和海南比较特殊,以“城市”为名,分别叫做:厦门出入境边防检查总站、海口出入境边防检查总站。
最特殊的是广东,一共拥有3个边检总站,分别是:广州出入境边防检查总站、深圳出入境边防检查总站、珠海出入境边防检查总站。(注:以前设立的汕头边检总站已经撤销、并入深圳边检总站。)
33个出入境边防检查总站(下面简称边检总站)具体如下:
1、北京边检总站
2、天津边检总站
3、上海边检总站
4、广州边检总站
5、深圳边检总站
6、珠海边检总站
7、厦门边检总站
8、海口边检总站
9、河北边检总站
10、山西边检总站
11、内蒙古边检总站
12、辽宁边检总站
13、吉林边检总站
14、黑龙江边检总站
15、江苏边检总站
16、浙江边检总站
17、安徽边检总站
18、江西边检总站
19、山东边检总站
20、河南边检总站
21、湖北边检总站
22、湖南边检总站
23、广西边检总站
24、重庆边检总站
25、四川边检总站
26、贵州边检总站
27、云南边检总站
28、西藏边检总站
29、陕西边检总站
30、甘肃边检总站
31、青海边检总站
32、宁夏边检总站
33、新疆边检总站
边境管理机构仅在沿边地区设立,主要负责进出边境管理区检查管理、辖区治安管理、边民往来管理等等,省一级的叫做边境管理总队。
我国有9个沿边省份,分别是:黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、甘肃、新疆、西藏、云南、广西,也就有9支边境管理总队。
值得注意的是,边境管理总队在省公安厅挂牌,例如,黑龙江边境管理总队的全称是“黑龙江省公安厅边境管理总队”。
但是,边境管理总队不是独立设置的,而是与“沿边省份的出入境边防检查总站”合署办公。
因此,“黑龙江边境管理总队”即“黑龙江边检总站”,是一套工作机构、两个机关名称,虽然在省公安厅挂牌,但仍由国家移民管理局垂直领导管理。
综上所述,国家移民管理局下辖24个普通的边检总站,9个边检总站(边境管理总队),合计33个正厅级单位。
目前,每个边检总站都下设若干个出入境边防检查站(边检站),位于对外开放口岸,承担具体的出入境边防检查职责,为正处级单位。
例如,云南边检总站下辖16个边检站,分别是:“昆明、瑞丽、河口、畹町、磨憨、天保、金水河、景洪港、西双版纳、腾冲、打洛、清水河、马关、勐康、丽江、芒市机场”边检站。
根据中央编办2019年公布的数据,我国现有285个边检站。
同时,沿边的地级行政区划都设有一个正处级的“边境管理支队”,在市级公安局挂牌,例如云南省有“普洱市公安局边境管理支队”,但实际由边检总站(边境管理总队)垂直领导管理。
根据中央编办2019年公布的数据,我国现有46个边境管理支队,分别是:
1、黑龙江(8个):“大兴安岭、黑河、伊春、鹤岗、佳木斯、双鸭山、鸡西、牡丹江”边境管理支队。
2、吉林(4个):“延边、白山、通化、长白山”边境管理支队。
3、辽宁(1个):丹东边境管理支队。
4、内蒙古(7个):“呼伦贝尔、兴安、锡林郭勒、乌兰察布、包头、巴彦淖尔、阿拉善”边境管理支队。
5、甘肃(1个):酒泉边境管理支队。
6、新疆(10个):“伊犁、塔城、阿勒泰、克州、博州、喀什、阿克苏、哈密、昌吉、和田”边境管理支队。
7、西藏(4个):“阿里、日喀则、山南、林芝”边检管理支队。
8、云南(8个):“文山、红河、普洱、西双版纳、临沧、德宏、保山、怒江”边境管理支队。
9、广西(3个):“百色、崇左、防城港”边境管理支队。
值得注意的是,“边检站”和“边境管理支队”是相对独立的两类机构,互相没有隶属关系。
另外,沿边的县级行政区划设置正科级的“边境管理大队”,在县级公安局挂牌,再往下则是“边境派出所”,都是垂直管理单位,不列入地方序列。
目前,国家移民管理局下辖2个常备力量总队,其实都是培训机构,具体如下:
1、常备力量第一总队,加挂“国家移民管理局党校”的牌子,主要以领导干部培训为重点。
2、常备力量第二总队,加挂“国家移民管理局教育训练网络学院”的牌子,主要以民警职工的职业教育、专业培训为重点,在“公安边防部队士官学校”的基础上组建而来。
同时,国家移民管理局还下辖若干个遣返中心,主要负责羁押监管和审查遣返非法入境、非法就业、非法居留的外国人。
目前,已知的遣返中心有5个,分别是:
1、北京遣返中心
2、长春遣返中心
3、广州遣返中心
4、东兴遣返中心(广西防城港市)
5、瑞丽遣返中心(云南德宏州)
以北京遣返中心为例,这是国家移民管理局直属的副厅级机构,下设6个副处级的执勤队。
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